近日，市住房和城乡建设局开发局住房处袁德志处长做客“网络在线问政”栏目，围绕“棚户区改造政策解读”这一问政主题与大家进行互动交流。据袁德志介绍，棚户区改造关系人民群众切身利益，自年以来，青岛系统地构筑了棚改法规政策体系。自年起，青岛每年都将其列为向市民承诺必须完成的“市办实事”，～年，青岛累计完成棚户区改造22.5万套（户）。年，青岛计划启动棚户区改造2.8万套（户），截至6月底，共启动棚改套（户），占年计划的66.8%。通过近年来的棚户区改造，青岛在经济、社会、文化等多个方面都取得明显成效，在提高了居民生活质量同时，也改善了城市人居环境，提升了城市品质，成为“宜居青岛”建设的重要推动力。同时，青岛城市基础设施覆盖范围也不断扩大、功能显著提升，城市空间不断拓展，加快了市区城市基础设施更新换代进程，完善了城市功能，提升了城乡一体化发展水平。
◎拆迁咨询
板桥坊旧村需机场搬迁后实施改造
网友：请问李沧区东部戴家村什么时候改造？
袁德志：李沧东部违建较为集中分布于该村，暂时不具备改造条件，下一步将结合东部违建处置情况一并统筹考虑，适时启动改造。网友：我所居住的台东一路95号属于上世纪80年代老房子，请问有无拆迁或改造计划？
袁德志：经了解该处暂无征收计划。
网友：市北区鞍山四路6号楼有无拆迁改造计划？
袁德志：经了解该处暂无征收计划。
网友：市北区大沙路和金沙路交界处，原青岛锅炉厂，有改造计划吗？
袁德志：经了解，该处为工业用地，房屋为企业自建房，无相关手续，不符合棚改政策。
网友：我家是市北区芙蓉山村18号楼的，早先很多年前就说要拆迁，现在还有计划吗？
袁德志：经与市北区，目前该处暂无征收计划。
网友：请问人民路32号剩余楼座是否有拆迁计划？
袁德志：经与市北区对接，目前该处暂无征收计划。
网友：桑梓路11号，年就列入危楼棚改计划，请问何时才能实施？
袁德志：经了解，目前该处暂无征收计划。
网友：闽江路11号为年老楼，很多年前说要拆迁，近几年是否有拆迁可能？
袁德志：经向市南区有关部门落实，该地方暂无改造计划。
网友：板桥坊旧村改造，请问政府到底什么时候能够启动？
袁德志：经了解，李沧区前期相关部门对板桥坊旧村改造做了大量论证工作，前提是沧口军用机场搬迁后规划指标调整后，才能实现改造。目前沧口机场尚未搬迁。三个村庄在现有条件下改造，净空释放不开，无法实现盈亏平衡，需机场搬迁后实施改造。
网友：李沧东南渠村要拆迁改造吗？曲源路太窄每天上班点都很堵，马路能不能拓宽？
袁德志：经与李沧区管理部门了解，目前该片区控制性详细规划正在调整，尚未批复。东南渠旧村改造将在该片区控规调整优化完成后适时启动。
网友：市北区内蒙古路30号大院4、5号楼半筒子楼是否纳入棚户区改造？
袁德志：经了解，目前该处暂无征收计划。
网友：崂山区张村河两岸的旧村实在是影响市容，请问什么时候改造？
袁德志：社区在具备土地利用总体规划、城市规划等实施村庄改造前提条件的基础上，项目分析可行，社区居委会征求居民改造意愿同意率达到95%，经社区申请、街道及区政府审核同意后，可启动村庄改造相关工作。崂山区张村河沿岸片区有12个社区未启动改造。该片区已纳入了金家岭金融新区服务区的控规范围。目前，崂山区正在积极推进张村河沿岸社区村庄改造房屋调查、土地调查、盈亏分析等前期准备工作。待准备工作结束后，将按照“成熟一个、改造一个”的原则，在充分尊重社区居民意愿的基础上，依程序适时启动村庄改造工作。
网友：整个黄岛街道只剩这三个村没有改造，请问近几年有没有改造计划？
袁德志：目前西海岸新区的村居改造按照“先危后旧、先急后缓、量力而行、分步实施”的原则实施，其启动按照调查摸底、评估、方案报批、规划编制、方案公示、实施拆迁的流程进行。村居正式的改造时间，要在群众同意率、土地、规划等方面具备条件，项目资金达到平衡，经论证、审核、熟化后才能实施。目前，大殷、小殷、管家大村暂无改造计划。
网友：信阳一村地处国道以南，周围村庄都拆完了，只剩下信阳村和小摊石崖了。请问有拆迁计划吗？
袁德志：目前，信阳、小滩、石崖暂无改造计划。
网友：青岛湾老城区（中山路一带）的下一步改造思路和改造计划是什么？
袁德志：经了解，市规划局近期编制了《中山路历史文化街区保护规划（控制性详细规划）》和《四方路历史文化街区保护规划（控制性详细规划）》，市南区、市北区政府正在按照规划要求开展相关的招商引资工作。待招商工作完成后，将严格按照规划实施改造。
网友：请问遵义路和曲源路交叉口的统建楼属于棚户区吗？没有煤气，没有暖气，还有公共卫生间的，需要改造吗？
袁德志：目前该区域内符合危旧房改造范围的房屋即国有地上的破旧平房、筒子楼和倒危房均已纳入了棚改范围，启动了征收改造。您所提到的公共卫生间房屋可能为原老国有企业的单身宿舍，房屋性质不属于住宅。目前这种房屋不在棚改范围内。
◎政策咨询拆迁评估实行“一户一价”，现场公示
网友：青岛拆迁改造补偿政策只执行房屋补偿吗？
袁德志：现行的国家政策并无对货币补偿实行“一刀切”政策。根据《青岛市国有土地上房屋与补偿条例》第三章第十九条有关规定，“征收补偿可以采用房屋补偿方式，也可以采用货币补偿方式”，被征收人可以从两种补偿方式中自己选择。
网友：关于棚改安置住房税费减免相关的问题，能不能介绍一下这方面的政策？
袁德志：根据青岛《关于加快棚户区改造工作的意见》，个人首次购买90平方米以下改造安置住房，可按1%的税率计征契税；购买超过90平方米，但符合普通住房标准的改造安置住房，按法定税率减半计征契税。个人取得的征收补偿款及因征收重新购置安置房屋，可按有关规定享受个人所得税和契税减免。
网友：近期老筒子楼要征收，我们要和谁签协议，是开发商还是征收办？
袁德志：按照青岛房屋征收条例规定，实施房屋征收时，由房屋征收部门和被征收人签订征收补偿协议。
网友：我家房子要拆迁了，拆迁评估价格是政府定价么？
袁德志：按照国务院房屋征收条例和青岛房屋征收政策的规定，房屋征收评估机构由被征收人通过协商或投票等方式选定房屋征收评估机构，评估机构按照房地产估价技术规范和青岛房屋征收条例的规定，评估确定补偿价格。补偿价格一般采取市场比较法，结合区域、楼层和朝向等因素确定，实行“一户一价”，并在征收现场进行公示。
网友：房屋征收时，对房屋实际面积认定有异议的话，应该如何处理？
袁德志：青岛房屋征收条例和棚改办法规定，被征收房屋的建筑面积以房产证载明的建筑面积为准，房屋权属证书与房地产登记簿的记载不一致的，除有证据证明房地产登记簿确有错误外，以房地产登记簿为准。如果您对房屋实际面积有异议，建议您向市自然资源和规划局咨询和反映。
◎问题投诉宜昌路31号安置房计划年底前开工
网友：嘉善路南片旧城改造住宅项目1#～4#楼，该项目年开始拆迁，年回迁，到今天已经13年了，房产证办不了。
袁德志：该项目已完成不动产首次登记，但项目被查封，无法办证。开发商正在进行解封工作，市北区正在积极督促开发单位加快推进相关手续办理工作，预计年底前启动居民个人产权证办理工作。
网友：我们是市北区武定路25号的居民，属于老旧小区楼房，由于年久失修，楼内下水管路堵塞、锈蚀、污水泄露问题严重。
袁德志：您所咨询的是市北区年老旧楼院改造项目，项目名称为即墨路街道武定路、陵县路冠县路、恩县路片区楼院综合整治项目。总投资万，改造内容主要有建筑外墙粉刷、楼道粉刷、清理违章搭建、屋顶及防水修复更换、落水管更换、雨污水改造、地面铺装改造、附属设施增加、塑钢窗安装、景观节点改造、完善社区文化设施等。本次设计及施工严格按照市区两级老旧楼院设计导则进行施工，经过了公示。
网友：李沧区兴山路、桑园路等部分棚户区改造年公示启动。如今这些房子已经空置三年有余，既浪费社会资源，又严重影响周边居住环境。对此政府是如何计划的？
袁德志：年李沧区对该区域符合危旧房改造条件的房屋进行了征收，但是目前仍有个别居民未签约腾房，造成征收房屋无法拆除。后期李沧区将继续加大促签力度，尽快完成征收收尾，并结合土地利用总体规划，加快腾空房屋和土地利用。
网友：红岛棚改建设如火如荼，各个社区回迁房都是多层和小高层，为啥后韩北村要规划高层为主？
袁德志：经落实高新区管委，本次村庄改造涉及31个社区，安置区全部规划为高层小高层，并给予居民双高层公摊补助。安置区规划尚未审批，正在办理建设手续，待手续完善后开工建设。
网友：殷家河片区改造奠基仪式启动后，就没有音讯了。请问什么时候能开工建设？
袁德志：殷家河片区改造项目涉及西海岸新区灵珠山街道和辛安街道的10个社区，安置区分为南、北两个。其中，南安置区西至规划灵山路、东至现状北泥公租房、南至黄河路、北至规划科大四号路，北安置区西至规划祁连山路、南至淮河西路、北至规划辛安四号线、东至于家社区办公室西侧现状路。目前，北区已办理用地规划、选址意见书，正在进行规划方案报批，项目现场正在进行土方开挖施工。南区正在进行方案设计。
网友：年市北区异地安置宜昌路31号项目为何迟迟不能开工？
袁德志：宜昌路31号项目土地入储手续由土地整理单位海湾集团负责办理，由于老企业搬迁项目涉及土地出让手续办理较为复杂，环节较多，耗时较长，目前海湾集团完成了土地定界、确权、住保附加条件、评估备案等土地出让手续办理，并且已明确了下一步推进路径。目前我们正进一步督促海湾集团并会同各有关部门加紧办理相关土地出让手续，项目计划年底前实现开工建设。
网友：老城区旧房子拆迁改造建议，可否原先房子拆除之后在原地建设复原版的房子？
袁德志：老城区因居住密度较大，拆除后只能规划为绿地、停车场、公园等公共设施，不具备再重新建设住宅的条件。城市信报记者丁一